निवडणूक आयोगाने बिहारनंतर देशातील १२ राज्यांतील मतदार याद्यांचे विशेष सखोल पुनरावलोकन किंवा ‘एसआयआर’ सुरू करण्याची घोषणा केली होती. या राज्यांमध्ये उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल, दिल्ली, गुजरात, तामिळनाडू, मध्य प्रदेश या प्रमुख राज्यांचा समावेश आहे. राज्यांची ही यादी समोर आल्यावर लोकांच्या मनात प्रश्न निर्माण झाला की त्यात आसामचे नाव का नाही? कारण आसाममध्ये 2026 मध्ये विधानसभा निवडणुका होणार आहेत. त्यामुळे तिथेही SIR लागू होईल, अशी आशा होती. मात्र निवडणूक आयोगाने आसामसाठी पूर्णपणे वेगळा निर्णय घेतला. या राज्यात, SIR च्या जागी SR म्हणजेच मतदार यादीचे ‘विशेष पुनरीक्षण’ केले जाईल.
खरेतर, SR ची प्रक्रिया SIR पेक्षा वेगळी आहे आणि केवळ आसामची विशेष परिस्थिती लक्षात घेऊन राज्यात SR आयोजित करण्याचा निर्णय घेण्यात आला आहे. आता प्रश्न असा आहे की आसामला वेगळा फॉर्म्युला का मिळाला आणि SIR आणि SR मध्ये मुख्य फरक काय आहे? बरं, आसाम हे देखील एक भारतीय राज्य आहे, परंतु अनेक बाबतीत ते देशातील इतर राज्यांपेक्षा वेगळे आहे. हे एक सीमावर्ती राज्य आहे आणि नागरिकत्व, परदेशी लोकांची ओळख आणि NRC सारखे मुद्दे अनेक दशकांपासून अत्यंत संवेदनशील आहेत. हे तेच राज्य आहे जिथे एनआरसीची संपूर्ण प्रक्रिया सर्वोच्च न्यायालयाच्या देखरेखीखाली पार पडली. आजही नागरिकत्व आणि परदेशी नागरिकांशी संबंधित अनेक प्रकरणे न्यायालयात प्रलंबित आहेत.
त्यामुळे आसाममधील मतदार यादीची कोणतीही सुधारणा ही केवळ मतदार यादीत सुधारणा होणार नाही, तर नागरिकत्वाचा मुद्दाही बनणार आहे. SIR सारखी सखोल आणि व्यापक सुधारणा इथे लागू केली असती तर नागरिकत्वाचा वाद आणि कायदेशीर गोंधळ वाढू शकला असता. या कारणास्तव, निवडणूक आयोगाने आसामला उर्वरित राज्यांपासून वेगळे ठेवले आणि तेथे एसआर (विशेष पुनरावृत्ती) आयोजित करण्याचा निर्णय घेण्यात आला.
आसामसाठी निवडणूक आयोगाने विशेष मॉडेल स्वीकारल्याने अनेकांना आश्चर्य वाटत असले तरी विविध गुंतागुंत लक्षात घेऊन हे पाऊल उचलण्यात आले आहे. साधारणपणे दरवर्षी मतदार यादी अद्ययावत केली जाते, ज्याला ‘सारांश पुनरावृत्ती’ म्हणतात, म्हणजे चुकीची नावे काढून टाकली जातात आणि नवीन नावे जोडली जातात. दुसरीकडे, नागरिकत्वासह प्रत्येक कागदपत्रांची SIR मध्ये कसून तपासणी केली जाते. आसाममध्ये निवडणूक आयोगाने लागू केलेल्या SR मध्ये, BLO (बूथ लेव्हल ऑफिसर) घरोघरी जाऊन फक्त रजिस्टरमध्ये आधीच प्रविष्ट केलेली नावे आणि तपशील तपासतील. फॉर्म भरून पूर्णपणे नवीन यादी तयार होणार नाही. याचा स्पष्ट अर्थ असा आहे की यादी दुरुस्त केली जाईल, परंतु SIR सारखे खोल पुनरावलोकन नाही. ही पद्धत कमी संघर्ष निर्माण करते आणि व्यवस्थापनाद्वारे सहजपणे लागू केली जाऊ शकते.
